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5.12汶川地震
 

2008年5月12日下午2时28分,中国四川省汶川县发生了近半世纪以来最严重的大地震,据民政部资料显示,地震已导致近7万人丧生,约38万人受伤,18,000人失踪 (按此参考中国四川汶川地震背景) 。

乐施会在灾难发生后马上展开大规模紧急救援行动,并旋即于2008年10月启动为期五年的重建策略计划。

感谢香港各界的慷慨支持,截至2013年3月,乐施会为汶川地震筹得1.72亿港元,合共动用1.71亿港元,在四川、陕西、甘肃三省开展224个项目,包括28个紧急救援项目和196个灾后重建项目,超过85万人次受惠。余下约100万港元用于地震中尚未完成的重建项目,预计2013年底完成所有项目。所有捐款均会全数用于汶川地震的救灾及重建工作。

过去五年,乐施会与 91 个合作伙伴共同推行相关项目,其中 52个是政府部门,31个是内地民间组织,8个是科研单位。早于2009年1月初,乐施会与国务院扶贫办外资项目管理中心和中国国际扶贫中心签订《开展汶川地震贫困村灾后恢复重建试点项目框架协议》,成为首批获官方认可进行汶川地震重建项目的国际性非政府组织之一。该协议确定3年内投入8,000万人民币在80个贫困农村进行灾后重建,是乐施会在汶川地震重建项目中最大规模的项目合作与实施框架计划。

在汶川地震的救援和重建项目中,乐施会亦特别注重向贫困、弱势和缺少外界援助的偏远农村和少数民族投入资源,过程中特别关注有特殊需要的群体,如妇女、贫困家庭。此外,我们重视社区及灾民参与,包括讨论及决定项目的内容,以保证项目能够回应灾民需要,同时推动社区能力和社区组织的发展。

总括而言,乐施会在汶川地震的工作如下﹕

紧急救援项目

乐施会制订了紧急救援物资的集体询价和采购决策机制,确保救援物资的采购过程公开、公正、透明。救援工作包括:

• 派发紧急救援物资,如粮食、临时帐篷、御寒棉被及个人日用品等,其中顾及到妇女的卫生需要,并因应穆斯林妇女的特殊饮食需要而派发食物
• 为灾区学生提供心理辅导服务
• 传染病控制及在灾区推行卫生相关的公共教育,如消毒、清理垃圾、监控疾病传播情况及分发药物等
• 兴建临时小学,确保学生在安全环境下学习

灾后重建项目

重建的整体方向,集中修建小型基础设施,为灾民未来的生计发展奠定基础;后阶段则强调通过发展农业和畜牧业等途径,令受灾群众能够恢复灾前的生计水准,并提高社区的可持续发展、防灾及自我组织能力。项目范畴遍及﹕

• 基础建设——如兴建道路、改善水利灌溉、重建村级小学 、门诊诊所等
• 改善生计——如提供畜牧技能培训、提供优质种子及小额信贷等
• 社区参与及性别平等——村民及妇女参与有助优化项目管理,既可提升他/她的对社区事务的参与感及拥有感,并提高项目的透明度
• 倡议及研究保育少数民族文化——关注重建计划对少数民族的生存及生计影响

2013年4月中,乐施会发表了《5•12 汶川地震五周年乐施会工作报告》,请按此下载

更新日期﹕2013年5月

乐施会运送伊斯兰食品到四川青川县一条偏远的回族自治乡,村民把物资背到家中 (图:秦伟)

5.12 汶川地震

5.12 汶川地震

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